صدور نظام تصنيف المقاولين الجديد لعام 2026

دمشق – الموقع الرسمي لنقابة مقاولي الإنشاءات

في إطار تعزيز بيئة العمل الإنشائي وتطوير قدرات قطاع المقاولات في الجمهورية العربية السورية، أصدر وزير الأشغال العامة والإسكان القرار رقم /1024/ تاريخ 10 أيلول 2026، المتضمن نظام تصنيف المقاولين الجديد بعد دراسة وتعديل شاملة شاركت فيها نقابة مقاولي الإنشاءات والجهات المعنية، ليلغي بموجبه العمل بالقرار رقم 4977 لعام 2024 والأنظمة السابقة.

يأتي هذا النظام ليواكب متطلبات إعادة الإعمار والمشاريع التنموية الكبرى، واضعاً معايير دقيقة وشفافة ترتكز على الكفاءة الفنية، والملاءة المالية والعينية، والأجهزة الهندسية والإدارية، إضافة إلى إدخال معايير جودة العمل الفني لأول مرة.

أبرز مرتكزات وملامح نظام التصنيف الجديد:

1. الاختصاصات المعتمدة (6 اختصاصات رئيسية):

قسّم النظام مجالات أعمال المقاولات إلى ستة اختصاصات:

• الطرق والجسور.
• المباني.
• شبكات المياه والصرف الصحي والسدود.
• الكهرباء والطاقة المتجددة.
• الميكانيك.
• حفر الآبار.

2. الفئات والتصنيف (مركزي وفرعي):

تم تقسيم فئات التصنيف إلى سبع فئات:

• فئات مركزية: (الممتازة – الأولى – الثانية – الثالثة)، وتصدر بقرار وزاري وتدير أضابيرها اللجان المركزية.
• فئات فرعية: (الرابعة – الخامسة – السادسة)، وتُعالج طلباتها عبر لجان فرعية بالمحافظات وتُحفظ أضابيرها لدى فروع النقابة.

3. شهادة تصنيف موحدة ومرقمنة:

حرص النظام الجديد على تبسيط الإجراءات؛ حيث ألغيت شهادات التصنيف المجزأة واستُبدلت بشهادة تصنيف موحدة تتضمن جميع الاختصاصات الممنوحة للمقاول، مع منح مهلة سنة كاملة لتوحيد الشهادات السابقة، فضلاً عن أرشفة الأضابير رقمياً وإلكترونياً بين فروع النقابة والوزارة.

4. إرساء "نظام إدارة جودة العمل" وحوافز للملتزمين:

لأول مرة، تم اعتماد آلية لقياس جودة تنفيذ المشاريع بناءً على محاضر الاستلام الأولية والنهائية:

• حسم نسب من الأعمال (تصل إلى 20%): عند وجود مخالفات فنية، حسميات، أو غرامات تأخير.
• حوافز ونسب إضافية للملتزمين: يحصل المقاول الملتزم دون مخالفات على نسبة إضافية تضاف لقيمة كشوفه (10% لمن تجاوز 10 سنوات خبرة، 15% لأكثر من 15 سنة، و20% لمن زادت خبرته عن 20 سنة دون انقطاع).

5. شروط موضوعية ومرنة للملاءة المالية والأجهزة الفنية:

• اعتماد تقييم دقيق للملاءة المالية يشمل الكفالات المصرفية والتسهيلات والأرصدة، مع احتساب الآليات والمعدات الهندسية بنسبة تصل حتى 50% من الملاءة، والعقارات والمقرات بنسبة تصل حتى 30%.
• تحديد الأجهزة الفنية (مراتب استشاري، ممارس، مشارك) والأجهزة المالية لكل فئة لضمان سلامة التنفيذ وإشراك الخبرات الهندسية الوطنية.
• اعتماد جدول تصحيحي لمُعادلة أسعار الأعمال المنفذة خلال السنوات السابقة يضمن حقوق المقاولين واحتساب جهودهم بعدالة.

6. الحفاظ على حقوق المقاولين المصنفين سابقاً:

وفق المادة (22)، يحتفظ المقاولون والشركات المصنفون قبل صدور هذا القرار بفئاتهم وتصنيفاتهم، على أن يقوموا باستكمال وتحقيق متطلبات المقر والأجهزة الفنية والمالية والملاءة المالية عند طلب التجديد.

كلمة النقابة إلى الزملاء المقاولين:

تهيب نقابة مقاولي الإنشاءات بكافة الزملاء المقاولين والشركات الإنشائية الاطلاع على نصوص القرار وملحقاته عبر ديوان فروع النقابة أو عبر البوابة الرقمية، والمبادرة لتسوية الأوضاع وتحديث البيانات الفنية والمالية، بما يعزز مكانة المقاول الوطني كشريك أساسي وموثوق في بناء مستقبل الوطن وإعادة إعماره.

• للاطلاع على نص القرار والملاحق الكاملة: يرجى مراجعة فروع النقابة في المحافظات أو تحميل الدليل التنفيذي من قسم القوانين والأنظمة بالموقع.